浙江省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十三五”規(guī)劃的總體要求

????? 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以開展“六項(xiàng)綠色行動(dòng)”和“六項(xiàng)節(jié)能工程”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌四大領(lǐng)域節(jié)能工作，提升能源資源利用效率，推進(jìn)能源資源節(jié)約循環(huán)利用，形成勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和與生活方式，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用。

國家六項(xiàng)綠色行動(dòng)：

　　1.開展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)新建項(xiàng)目全面執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、空調(diào)新風(fēng)系統(tǒng)、配電照明系統(tǒng)等節(jié)能改造。

　　2.開展綠色辦公行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購制度，推廣辦公無紙化，減少使用一次性辦公用品，推廣使用環(huán)保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產(chǎn)品。

　　3.開展綠色出行行動(dòng)，大力倡導(dǎo)綠色低碳出行方式，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)公共自行車網(wǎng)點(diǎn)。

　　4.開展綠色食堂行動(dòng)，推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水餐飲設(shè)施設(shè)備，安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。

　　5.開展綠色數(shù)據(jù)中心行動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)房節(jié)能管理，實(shí)施數(shù)據(jù)中心機(jī)房節(jié)能改造;加大公共機(jī)構(gòu)采購云計(jì)算服務(wù)的力度，鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)。

　　6.開展綠色文化行動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)約能源資源和生態(tài)文明建設(shè)宣傳引導(dǎo)，廣泛開展節(jié)能宣傳周、全省低碳日、中國水周等主題宣傳活動(dòng)，樹立生態(tài)文明理念，培育生態(tài)道德。

國家六項(xiàng)節(jié)能工程：

　　1.實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，實(shí)施既有鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，推進(jìn)鍋爐系統(tǒng)的安全、節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　2.實(shí)施可再生能源應(yīng)用工程，推廣太陽能光伏、光熱、地源熱泵等可再生能源應(yīng)用，提高可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比例;推進(jìn)廢舊電子產(chǎn)品、辦公用品等循環(huán)綜合利用，加強(qiáng)廢舊商品、生活垃圾等分類收集。

　　3.實(shí)施節(jié)地節(jié)水工程，嚴(yán)格落實(shí)土地規(guī)劃利用有關(guān)法規(guī)政策，節(jié)約集約使用各類土地;組織開展節(jié)水型單位創(chuàng)建，全部省直機(jī)關(guān)和50%以上的省屬事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。

　　4.實(shí)施節(jié)能計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工程，規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提高用能管理智能化水平。

　　5.實(shí)施試點(diǎn)示范工程，創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位;實(shí)施公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)合同能源管理、合同節(jié)水管理。

　　6.實(shí)施管理能力提升工程，完善節(jié)能管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，建立上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的培訓(xùn)組織體系。

統(tǒng)籌四大領(lǐng)域節(jié)能工作：

　　(一)推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能。開展綠色辦公行動(dòng)，優(yōu)化辦公家具、設(shè)備等配置，盤活存量資產(chǎn)，減少資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。推廣辦公電子化、無紙化，嚴(yán)格執(zhí)行夏冬季空調(diào)設(shè)定溫度規(guī)定。開展綠色出行行動(dòng)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)公共自行車網(wǎng)點(diǎn)，為干部職工踐行“135”出行方式提供便利條件。推進(jìn)新建和既有停車場規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施，鼓勵(lì)新能源汽車的應(yīng)用服務(wù)。實(shí)施節(jié)能計(jì)量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工程，規(guī)范機(jī)關(guān)能源資源計(jì)量器具配備，提高中央空調(diào)、獨(dú)立食堂、公共浴室、游泳館等重點(diǎn)用能系統(tǒng)部位的分項(xiàng)計(jì)量器具配備率。推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提高用能管理智能化水平。完成全省名錄庫建設(shè)工作，持續(xù)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

　　(二)推進(jìn)學(xué)校節(jié)能。積極發(fā)揮節(jié)能管理專業(yè)委員會(huì)作用，根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校的特點(diǎn)，認(rèn)真抓好教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究、行政辦公、基建、后勤和經(jīng)費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)制度措施的落實(shí)，不斷完善評(píng)價(jià)、監(jiān)管措施，形成有利于節(jié)能的制約和激勵(lì)機(jī)制。開展綠色食堂行動(dòng)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用節(jié)能節(jié)水餐飲設(shè)施設(shè)備，安裝節(jié)能高效油煙凈化設(shè)施，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。開展綠色文化行動(dòng)，充分運(yùn)用校園網(wǎng)絡(luò)陣地，多形式多途徑宣傳節(jié)約文明，支持和引導(dǎo)師生積極參與節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)開展節(jié)約型校園建設(shè)，樹立節(jié)約文化意識(shí)。

　　(三)推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能。實(shí)施管理能力提升工程，明確醫(yī)院節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全各項(xiàng)制度，完善保障體系，建立節(jié)能長效機(jī)制。開展分工合作，加強(qiáng)日常管理，提高醫(yī)院能源使用效率，降低服務(wù)成本。組織實(shí)施醫(yī)院既有建筑綠色化改造示范項(xiàng)目，推進(jìn)供暖、空調(diào)、配電、照明、電梯等重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要按照《綠色醫(yī)院建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省綠色建筑條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。推廣太陽能光伏、光熱、地源熱泵等可再生能源應(yīng)用，提高可再生能源在能源消費(fèi)總量中的比例。建立資源回收利用長效機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療垃圾、廢舊商品、生活垃圾等分類收集。

　　(四)推進(jìn)場館節(jié)能。重點(diǎn)大型場館能源審計(jì)全覆蓋，針對(duì)用能重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采用被動(dòng)式節(jié)能策略，減少常規(guī)能源使用比例，有效抑制能耗波動(dòng)。嚴(yán)格新建場館節(jié)能評(píng)估審查，加強(qiáng)施工建設(shè)過程的節(jié)能監(jiān)管，全面執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)既有場館建筑綠色化改造，以圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能改造為重點(diǎn)，實(shí)施節(jié)能、環(huán)境整治、抗震等綜合改造。根據(jù)不同類型、不同層級(jí)場館用能特點(diǎn)，加強(qiáng)能源資源消費(fèi)基準(zhǔn)線研究，探索在全國范圍內(nèi)率先實(shí)行場館能耗定額管理制度。