廣東將推廣合同能源管理 大力發展節能環保產業

　　1月16日上午9時，廣東省第十二屆人大二次會議在廣州白云國際會議中心開幕，廣東省省長朱小丹代表廣東省人民政府向大會作政府工作報告。朱小丹強調，廣東今年將加快綠色低碳發展，堅持把生態文明建設放在更加突出位置，推動建立系統完整的生態文明制度體系，促進綠色發展、循環發展、低碳發展。

　　朱小丹指出，要加強環境保護和生態建設。全面實施南粵水更清行動計劃，推進淡水河、石馬河、練江等重點流域和跨界水體污染綜合整治。抓好工業鍋爐、建筑揚塵和揮發性有機物等污染治理，推動“黃標車”淘汰和車用油品質量升級，嚴格控制PM2.5和臭氧等二次污染物。加強重金屬污染防治，推進土壤污染綜合治理。全面推進新一輪綠化廣東大行動，加快森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城、鄉村綠化美化四大工程建設，構建森林生態安全體系。促進綠道網延伸升級。加強海洋生態環境保護，開展海岸帶綜合整治修復試點，建設一批美麗港灣。

　　報告顯示，廣東今年要狠抓節能減排和節約集約用地。嚴格實施“十二五”后半期節能行動計劃和主要污染物總量減排行動計劃，制定能源消費總量控制工作方案。推廣合同能源管理，發展綠色節能建筑，推進工業園區和產業集聚區集中供熱。發展循環經濟，建設新型工業化產業示范基地。抓好火電、石化等行業減排重點工程，強化農業源減排。加快建設節約集約用地示范省，落實最嚴格的耕地保護制度，有序推進“三舊”改造和城鄉建設用地增減掛鉤。推動建立城鄉統一的建設用地市場。開展農村地籍調查和不動產統一登記。

　　同時大力發展節能環保產業。重點發展新能源汽車、高效節能電機、污水和垃圾處理設備等產業。加快太陽能、風能等可再生能源開發利用。在有條件的市推進公交電動化。推動高效鍋爐、注塑機等領域節能技術裝備升級。實施節能產品惠民工程，支持節能家電和節能建筑材料生產基地發展。發展環保市場，開展碳排放權、排污權、水權交易試點。推進環境污染第三方治理。開展環境污染責任保險試點。

　　在加快生態文明制度建設方面，廣東將制定省生態文明建設規劃綱要。全面實施主體功能區戰略，劃定生態保護紅線，落實用途管制。逐步健全自然資源資產產權制度，完善自然資源監管體制。推進資源有償使用和生態補償。實行企事業單位污染物排放總量控制制度。完善生態文明建設考核評價體系，實行最嚴格的源頭保護、損害賠償、責任追究制度。推進公眾廣泛參與的環保制度建設，及時公布環境信息，健全舉報制度，加強社會監督。