關于加強城市照明節(jié)電工作的通知

建城函[2008]234號

各省、自治區(qū)建設廳，北京市，重慶市市政管理委員會，上海市建委，市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，天津市市容環(huán)境管理委員會：
為貫徹落實國務院《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》精神，建立城市照明節(jié)電機制，強化城市照明節(jié)電的政策導向，促進城市照明健康發(fā)展，現(xiàn)就加強城市照明節(jié)電工作的有關問題通知如下：
一、切實提高對城市照明節(jié)電工 作的認識 城市照明是城市公共設施的組成部分，其質(zhì)量和水平反映了社會進步和現(xiàn)代化程度的一個標志。改革開放以來，我國城市照明發(fā)展很快，對完善城市功 能、改善城市環(huán)境、提高人民生活水平發(fā)揮了重要的作用。但城市照明的過快發(fā)展加大了能源的需求和消耗，尤其是一些城市單純追求高亮度、多色彩，大規(guī)模、超 豪華，建設和配置不切合實際的、不科學的照明工程，浪費了能源，也造成了光污染，影響了居住和生態(tài)環(huán)境的和諧與平衡，加劇了供用電緊張。各地城市照明主管 部門一定要樹立和落實以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，認真貫徹國務院《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》精神，充分認識抓好城市照明節(jié)電工作 的重要性。要把大力加強城市照明的節(jié)約用電，切實提高城市照明能效，改善城市照明質(zhì)量，建立優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟舒適、安全可靠、生態(tài)環(huán)保的城市照明環(huán)境，作為 一項重要工作抓實抓好。

二、進一步做好城市照明的規(guī)劃設計和建設管理工作 各地要從實際出發(fā)，堅持“以人為本、突出重點、功能、經(jīng)濟實用、 節(jié)約能源、保護環(huán)境”的原則，抓緊編制城市照明專項規(guī)劃；對不符合城市發(fā)展需求和節(jié)約用電、保護環(huán)境原則的城市照明專項規(guī)劃，要抓緊進行修改完善；要明確 不同道路的照明等級、要求和標準；提出并控制景觀照明的重點、數(shù)量和分布，做到合理布局、主次兼顧、重點突出、特色鮮明，嚴格控制景觀照明的范圍和景觀照 明的亮度和能耗密度指標；明確節(jié)電的指標和措施。 城市照明工程的設計和施工要嚴格執(zhí)行規(guī) 劃、設計和工程專業(yè)資質(zhì)管理制度，規(guī)范城市照明設計建設市場秩序。城市照明工程項目設計方案應組織專家論證，將節(jié)電及宜居、環(huán)保等作為論證內(nèi)容。要認真按 照《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》，以及強制性標準的規(guī)定，做好城市照明工程施工圖審查、工程招投標、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程驗收工作。

三、在城市照明建設與改造中，要以道路照明為主的功能照明，嚴格限制裝飾性的景觀照明 各地要根據(jù)城市建設和電力供應情況，緊緊圍繞城市社會生活和經(jīng)濟發(fā)展的需要，優(yōu)先發(fā)展和建設城市功能照明，嚴格限制發(fā)展和建設景觀照明。功能照明建設項目要嚴格按照照明設計標準和照明能耗密度標準進行設計和建設。各城市應實施城市照明集中管理、集中監(jiān)控和分時控制模式，努力降低電耗。在用電緊張時要確保城市道路、廣場等功能照明的正常運行，人民群眾夜間出行的安全，科學合理地安排照明開關時間。

四、大力推廣節(jié)電新技術(shù)新產(chǎn)品，努力降低城市照明電耗 城市照明的光源、燈具和控制系統(tǒng)的使用，應優(yōu)先選擇通過認證的高效節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵使用太陽能道路照明、庭園照明等綠色能源照明。積極推廣高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、半導體發(fā)光二極管（LED）、T8、T5熒光燈、緊湊型熒光燈（CFL），大功率緊湊型熒光燈等高效照明光源產(chǎn)品。功能照明的燈具選用，要嚴格遵守功能為主裝飾為輔的原則，不得在城區(qū)主干道大范圍使用多光源裝飾性庭園燈。景觀照明嚴禁使用強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓虹燈、彩泡、美耐燈等高亮度高能耗燈具。要根據(jù)景觀元素的要點、照明載體的形體特征、材質(zhì)特性、藝術(shù)特點等選擇科學合理的照明方法；慎用大面積泛光照明；合理使用內(nèi)透光照明、輪廓照明等高效節(jié)電照明技術(shù)和方法。
五、 積極開展城市綠色照明及節(jié)電改造示范工程 各地要根據(jù)《關于實施〈節(jié)約能源——城市綠色照明示范工程〉的通知》（建城[2007]97號）的要求，結(jié)合 “十一五”十大重點節(jié)能工程之一的城市綠色照明工程的實施,繼續(xù)做好城市綠色照明示范工程，廣泛開展對酒店、商廈、寫字樓、體育館場的照明節(jié)能改造項目和 道路照明及景觀照明節(jié)電改造。要及時總結(jié)推廣城市綠色照明示范工程和節(jié)電改造示范工程經(jīng)驗，宣傳城市綠色照明工程和節(jié)電改造工程示范城市。

六、加快建立健全城市照明標準體系 要加快建立健全城市照明標準體系的工作步伐，加強城市照明產(chǎn)品能效研究工作，為城市照明節(jié)電提供技術(shù)服務。要盡快編制《城市照明規(guī)劃規(guī)范》，完善《城市道路照明設計規(guī)程》、《城市道路照明施工及驗收規(guī)程》，加快制訂《城市景觀照明設計標準》，組織研究城市照明強制性能耗技術(shù)要求，加強城市照明產(chǎn)品能效標準體系建設。

七、加大城市照明節(jié)電宣傳力度 各地要建立城市照明節(jié)電宣傳的長效機制，大力提高城市照明節(jié)電意識，加大綠色照明公眾宣傳力度。各行業(yè)協(xié)會也要積極參與宣傳、教育活動，幫助公眾和生產(chǎn)企業(yè)提高城市照明節(jié)能環(huán)保意識。

中華人民共和國建設部