推進(jìn)節(jié)能減排 發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)

? ? 節(jié)能環(huán)保，過去曾更大意義上以理念和意識(shí)形式存在，而目前已發(fā)展成為一項(xiàng)宏大的產(chǎn)業(yè)。為確保實(shí)現(xiàn)今年節(jié)能減排目標(biāo)、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，并為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)，國家將重點(diǎn)從八個(gè)方面入手，深入推進(jìn)節(jié)能減排各項(xiàng)工作。

? ? 國家***將加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，做好節(jié)能減排形勢(shì)分析，加強(qiáng)預(yù)警調(diào)控，定期發(fā)布各地區(qū)節(jié)能指標(biāo)完成情況晴雨表；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)把新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)，控制高耗能行業(yè)過快增長；實(shí)施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、節(jié)能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節(jié)能能力建設(shè)等節(jié)能重點(diǎn)工程；在重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能方面，將推進(jìn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，開展綠色建筑行動(dòng)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)；加強(qiáng)環(huán)境污染治理，以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，切實(shí)加大治理力度；開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動(dòng)；繼續(xù)加大合同能源管理項(xiàng)目資金支持力度，加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；著力增強(qiáng)全民節(jié)能減排意識(shí)，深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。

? ? 資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意義重大。國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出，到2015年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)、新的引擎。

? ? 如何推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

? ? 一是要注重節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。要突破關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，縮小與國際先進(jìn)水平的差距，提升技術(shù)裝備和產(chǎn)品的供給能力。只有具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能在全球市場有話語權(quán)和核心競爭力。二是要堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以市場需求為導(dǎo)向，用改革的辦法激發(fā)各類市場主體的積極性。同時(shí)，政府的引導(dǎo)也不可或缺，要針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，有效發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和調(diào)控作用。三是模式創(chuàng)新。要積極推行合同能源管理、特許經(jīng)營、綜合環(huán)境服務(wù)等市場化新型節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新的模式促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。